Agentes aduanales AL atribuyen deficiencias Aduanas a burocracia política

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Santo Domingo,-  Los ejecutivos de la Asociación de Profesionales  de Aduanas de las Américas (ASAPRA) denunciaron que las deficiencias que acusan esas instituciones en América Latina y el Caribe se debe al manejo burocrático que le dan los partidos políticos una vez llegan al poder

El mexicano Alfonso Rojas González presidente de la entidad y el guatemalteco Víctor Manuel Rivera dijeron que las aduanas de Latinoamérica carecen de profesionalización porque cada vez que llega un nuevo gobierno, al cambiar al principal ejecutivo de la entidad, cancelan a la mayoría de los técnicos que laboran allí, y eso se produce constantemente hasta convertirse en un círculo vicioso.

Manuel Rivera, quien además preside la Junta Directiva de la Asociación de Aduana de Guatemala, recordó que esa situación llegó a su máxima expresión en su país, cuando el pasado año dimitieron de sus cargos y fueron enviados a prisión el presidente Oto Molina Pérez y la vicepresidenta Roxanna Baldetti, junto a más de 40 funcionarios en medio de un mayúsculo acto de corrupción conocido como “La Línea”.

Entrevistados por Héctor Herrera Cabral en el programa D´AGENDA que cada domingo se difunde por Telesistema Canal 11, el dirigente aduanal guatemalteco dijo que en la administración Molina Pérez-Baldetti se montó una estructura criminal que recibía sobornos de importadores para evadir el pago de impuestos de aduana.

Explicó que justamente fue la entidad que dirige que advirtió sobre esas inconductas que finalmente fue asumido por la población que se mantuvo en las calles días y noches en una protesta cívica y ejemplar, que no se detuvo hasta la renuncia y posterior envío a prisión del presidente y la vicemandataria.

“Lo que se quiere es el cabio de cultura y cambio de mente de los gobiernos para poder echar hacia delante los procesos de eficientización y transparencias de las aduanas de la región, que aunque existen los procesos pero que porque no  convienen o no se animan hacer el cambio, no se echan andar, y ese es el gran reto que tenemos en América Latina en materia aduanal”, enfatizó Víctor Manuel Rivera.

En tanto que el mexicano Rojas González dijo que uno de los principales problemas de las Aduanas en América Latina se debe a que los cargos de los funcionarios aduanales son políticos, y no son por carrera o por trayectoria.

“Entonces al ser cargos políticos hay cambios constantes en las cabezas de las aduanas y estos cambios constantes, cada vez que llega un nuevo gobierno se produce un cambio general en la institución, entonces llegan gente que no tienen ni la carrera, ni la experiencia ni la preparación, pero van aprendiendo para lego ser sustituidos, por lo que la curva de aprendizaje es larga, y eso se convierte en un círculo vicioso y eso es lo que vivimos siempre en América Latina”, explicó el presidente de la ASAPRA.

Aclaró que eso no sucede en otras latitudes, y principalmente en grandes economías como las de Estados Unidos y la Unión Europea que quienes dirigen las aduanas son funcionarios de carreras con trayectorias intachables que van ascendiendo en sus posiciones hasta escalar el puesto de dirección más alto.

Sostuvo que por el contrario en Latinoamérica donde existe una realidad distinta que consiste en ir preparando funcionarios aduanales pero desde que llega un cambio de gobierno ese personal es sustituido por un gente nueva con los que hay que empezar de cero y en esa rueda se pasa el tiempo lo que afecta la eficacia de esas instituciones.

Aseguró que eso provoca que las Américas en materias aduanales no se avance con el mismo dinamismo que se requiere con los proyectos que se implementan a nivel mundial, por esas curvas que se ponen de manifiestos en esos países, que se resumen en la politización de los servicios de aduanas en la región.

Pérez González explicó que esa es una de las causas principales por las que los chequeos y despachos de mercancías en las aduanas de América Latina y el Caribe se demoran más que en Europa, Estados Unidos y otras regiones industrializadas donde la dirección de esas instituciones está en manos de personas bien formadas y que ascienden a esos cargos por méritos profesionales, su experiencia y honestidad.

 

Ven al narcotráfico y terrorismo como retos que deben enfrentar las aduanas en AL

 

Para la Asociación de Profesionales de Aduanas de las Américas, uno de los retos más importantes que tienen los controles aduanales en Latinoamérica es como enfrentar el narcotráfico y el terrorismo, dentro de otras acciones delictivas como la trata y el tráfico de personas, aunque estas dos últimas estén más ligadas a los chequeos migratorios.

El presidente de la entidad, el mexicano Alfonso Rojas González, explicó que en el caso del terrorismo, a partir de los atentados perpetrados contra los Estados Unidos en septiembre del 2001, esa nación tomó el liderazgo de los controles en puertos, aeropuertos y puestos fronterizos, estableciendo medidas que se han extendido a todo el mundo.

“Afortunadamente a raíz de los lamentables acontecimientos de las Torres Gemelas, Estados Unidos tomó un liderazgo importante, y el comercio exterior cambió porque para efectos de las aduanas norteamericanos el tema prioritario es la seguridad, y como todos queremos hacer comercio con Estados Unidos debemos cumplir con las reglas que se han impuestos allí para enfrentar el terrorismo”, Explicó Rojas González.

Agregó que esas series de disposiciones van desde el chequeo y registro minucioso de las cargas, también del personal que labora en las distintas áreas aduanales, a lo que se le agrega las certificaciones que deben recibir las empresas que quieren vender productos en Estados Unidos, y que como requisitos deben cumplir con una series de condiciones en materia de seguridad.

Sostuvo que ya todas las medidas en materia de seguridad que adoptaron los norteamericanos, tras los atentados terroristas, fueron asumidas en su totalidad por la Organización Mundial de Aduanas, por lo que se puede decir que en esa materia se ha avanzado mucho en los últimos 15 años.

“Porque antes de los atentados terroristas en las Torres Gemelas, el terrorismo no era un tema en las aduanas, nadie pensaba que pudiera suceder en esas instituciones algo que tuviera que ver con la seguridad, y eso se debe a que la lección, no solo para Estados Unidos, sino para toda la humanidad fue muy grande”, dijo el experto en asuntos aduanales,

Sin embargo el presidente de la ASAPRA aclaró que por más medidas que se dispongan para enfrentar el terrorismo, el narcotráfico y demás crímenes en las aduanas del mundo, hay que recordar que los delincuentes siempre viven buscando la manera de como cometer sus fechorías, por lo que es deber de seguir eficientizando esos controles aunque reconoció que eso significa un incremento en el costo-país para el comercio exterior.