SANTO DOMINGO.-El dirigente del Partido de la Liberación Dominicana, PLD, y miembro de su Comité Político, Juan Ariel Jiménez advirtió que el proyecto de ley de Fideicomiso Público, que se conoce en la Cámara de Diputados, y que ya fuera aprobado en el Senado de la República Dominicana, viola la Constitución del pais en varios de sus artículos y, de ser aprobado, sería sometida su inconstitucionalidad por ante los tribunales.
«Lamento interrumpir la tregua navideña pero debo alertar que los diputados quieren aprobar esta semana una ley de fideicomiso público que sería un enorme retroceso a la transparencia y la institucionalidad», asi inicia el economista y ex funcionario un hilo de tuits para denunciar la situacion.
Indicando también que «La propuesta de ley en el artículo 13 exime a los fideicomisos públicos de cumplir con la ley de compras y contrataciones, sustituyéndola por un “reglamento propio de cada fideicomiso. Esto es violatorio a la Ley 340-06 artículo 2 y a la sentencia del TC 0305 de dic de 2014.»
En pocas palabras, indica Jimenez, «…estos fideicomisos públicos podrán comprar y contratar “como les de la gana”, sin la debida competencia y transparencia que establece la ley de compras para toda entidad que use fondos públicos. Esto es relajar los controles en el manejo de fondos del Estado.»
Asi mismo alega el miembro del CP del PLD que dicho proyecto de Ley «En el artículo 8 establece que la deuda contraída por el fideicomiso no es deuda pública, lo que evita requisito de aprobación congresual y registro en Crédito Público. En otras palabras, un permiso para endeudarse sin que nadie lo tenga que aprobar.
«Permitir un endeudamiento extra presupuestario y extra balance contradice las buenas prácticas definidas en los manuales de estadísticas fiscales y de deuda del FMI, Banco Mundial, OECD, BIS, etc. Debajo link por si quieren consultar: http://tffs.org/pdf/method/2013/spanish/psdss.pdf
Alude el ex Ministro de Economia, Planificacion y Desarrollo que «El proyecto no contempla cumplimiento del debido proceso de la administración financiera del Estado (ej: aprobación de contratos y pagos por Contraloría). En pocas palabras, se busca “facilitar el uso de recursos públicos” mediante el no cumplimiento de las leyes y los controles.
«En artículo 10 posibilita que en comité técnico los funcionarios públicos no tengan mayoría. Esto es poner en la administración de lo público a personas que no tienen los debidos controles y limitaciones de funcionarios públicos (ej: exclusividad funciones o declaración jurada).
«Este gobierno confía mucho en los fideicomisos, las privatizaciones y las APPs. Solo el año pasado se transfirieron recursos por más de 15 mil millones de pesos a fideicomisos, y se tiene fideicomisos para todo: reforma policía, becas, marca país, exportación tilapias, etc.»
«Pero la estructura de fideicomisos NO PUEDE sustituir ni suplantar las estructuras de gobierno. Tenemos un fideicomiso de policías y a una Policía Nacional. Un fideicomiso de becas y un MESCYT. Un fideicomiso Pro-Pedernales y un Ministerio de Turismo.»
De igual forma cuestiona Juan Ariel que «No podemos tener un gobierno paralelo vía fideicomisos que disponga de fondos públicos por fuera del sistema de administración financiera del Estado y sin los debidos controles definidos por las leyes. Eso destruye la institucionalidad y la transparencia.»
Por ultimo advierte que ciertamente y de ser aprobado por los diputados el citado proyecto de ley, el camino que le quedaria a la oposicion y el resto de la sociedad es acudir al Tribunal Constitucional para enfrenta el desaguisado.
