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Presidente Abinader destaca estabilidad del sistema financiero nacional con activos superiores a los RD$4 billones y crecimiento ininterrumpido de 85.6%

Santo Domingo. – El presidente Luis Abinader destacó este lunes la estabilidad y confianza del sistema financiero nacional que hoy cuenta con un marco normativo más fuerte, mayor protección al usuario e inclusión financiera.

Al cierre de julio de 2025, el sistema financiero dominicano exhibe activos superiores a los RD$4 billones y un crecimiento ininterrumpido de 85.6%, para un crecimiento anual de 13.2%, dando paso a una cartera de crédito que pasó de RD$1.3 billones a RD$2.3 billones, con un crecimiento promedio anual de 12.9%.

Todo esto gracias a la labor de la Superintendencia de Bancos (SB), entidad que supervisa las entidades de intermediación financiera, cambiarias, fiduciarias y las sociedades de información crediticia; además emite normativas y colabora en la elaboración de reglamentos que promueven el desarrollo del mercado y el fomento de la bancarización.

Acceso al crédito e informe Global Findex

El superintendente de Bancos, Alejandro Fernández, indicó, que a la fecha el país cuenta con más de 2.6 millones de personas con acceso al crédito, lo que representa 622 mil ciudadanos adicionales en los últimos cinco años, siendo esto un factor de desarrollo y empoderamiento.

Según el informe Global Findex 2025 del Banco Mundial, la proporción de adultos con cuentas en instituciones financieras o móviles aumentó de 51% en 2021 a 65% en 2024, reflejando los avances en inclusión financiera.

Rentabilidad y solvencia

El índice de solvencia del sistema alcanzó 18.4% a junio de 2025, superando ampliamente el mínimo regulatorio de 10% y los niveles prepandemia (16.5%), posicionándose por en encima del promedio regional (15.6%), situando a República Dominicana entre los países más sólidos de la región. En cuanto a morosidad y provisiones, la cifra se mantiene en 1.94%, por debajo del promedio histórico (2.05%).

Regulación

En esta gestión, la Superintendencia de Bancos ha emitido 86 normativas orientadas a modernizar el marco regulatorio, con énfasis en la eficiencia operativa, la digitalización y la protección del usuario. Entre las medidas más destacadas figuran la facilidad remota para apertura y cierre de productos financieros, la apertura de cuentas básicas de ahorro para personas y mipymes sin historial óptimo, y el fortalecimiento de la Oficina de Servicios y Protección al Usuario (ProUsuario).

Protección al usuario e inclusión financiera

En materia de defensa de los derechos financieros, se han atendido 26,734 reclamos, de los cuales el 66% resultó favorable a los usuarios, logrando la devolución de RD$634 millones, casi ocho veces más que en el cuatrienio anterior.

A través de la aplicación ProUsuario, más de 450 mil usuarios activos gestionan consultas, reclamos, alertas y educación financiera.

Además, la SB, mediante el programa Dinero Busca Dueño, ha devuelto RD$342.6 millones a más de 2,600 ahorristas de entidades inoperantes entre 1989 y 2001. Así mismo, las campañas de seguridad digital, “Verifica primero, protege tus datos”, y Misión Centinela, ayudan a prevenir fraudes y esquemas financieros no regulados.

Fortaleza institucional

En el plano institucional, avanza en un plan integral de transformación que abarca gobernanza, tecnología, procesos, infraestructura y desarrollo del talento humano, logrando certificaciones internacionales en gestión de calidad, antisoborno, continuidad del negocio, seguridad de la información, cumplimiento y estándares de auditoría interna.

Su plataforma SIMBAD, reconocida a nivel regional, fortalece la transparencia del sector mediante estadísticas del mercado bancario.

De cara a 2028, la institución se proyecta como una entidad más robusta y cercana a la ciudadanía, comprometida con garantizar un acceso amplio, equitativo y seguro a los servicios financieros.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) felicitó los esfuerzos de las autoridades monetarias y financieras dominicanas por fortalecer el marco regulatorio en beneficio de los usuarios, destacando los avances en protección al consumidor y la aprobación de un nuevo marco de riesgos operativos.

Día Mundial de la Parálisis Cerebral

Durante LA Semana con la Prensa, el mandatario también dedicó unas palabras para conmemorar el Día Mundial de la Parálisis Cerebral, que se celebra cada 6 de octubre con el fin de promover la inclusión y la empatía hacia las personas que viven con esta condición.

Por esta razón, Abinader invitó a la directora de «Nido para Ángeles», Mónica Despradel, quien destacó que más de 75 países en el mundo celebran esta fecha y pidió a los medios y la sociedad en general que se involucren en la promoción y fortalecimiento de acciones sociales en favor de las personas con parálisis cerebral.

Una madre presente en el evento expresó su deseo de que las personas con parálisis cerebral tengan la oportunidad de desarrollarse plenamente.

Temístocles Montás asegura República Dominicana se encamina a una nueva década perdida

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SANTO DOMINGO.- El Partido de la Liberación Dominicana consideró como preocupante la situación económica que, dijo, atraviesa la República Dominicana, la que afectaría de forma directa a la clase media y los pobres.

Juan Temístocles Montás, vicepresidente del PLD, dijo en rueda de prensa este lunes que la situación es «a tal extremo de que nos encaminamos a una nueva década perdida».

Junto a Melanio Paredes, Winston Santos, Aristipo Vidal,  Francis Jorge y ⁠Natalie María, señaló que a pesar de la realidad que enfrenta el pueblo, el Gobierno insiste en que la economía marcha bien y que hoy la gente vive mejor, mientras el clamor de los ciudadanos en la calle y los datos cuentan otra realidad.

LOS CINCO AÑOS DE GOBIERNO DEL PRM TIEMPO PERDIDO

Hizo una comparación de los últimos cinco años completos del PLD (2015-2019) y los primeros cinco años del actual gobierno del PRM (2021-2025) exceptuando el 2020 por la pandemia del Covid-19, «estos últimos cinco años pueden considerarse como perdidos».

Montás dijo que esas cifras son verificables del Banco Central, el Ministerio de Hacienda y organismos internacionales como la Cepal y el Banco Mundial.

“Si nada cambia, y todo indica que este gobierno seguirá en la misma ruta, la República Dominicana terminará recordando estos ocho años como una nueva década perdida: años en que la improvisación, la falta de gestión y la ausencia de planificación le costaron al país crecimiento, empleo y bienestar”, expuso el vicepresidente del PLD.

Abinader defiende independencia del Consejo Nacional de la Magistratura frente a críticas

Santo Domingo. – El presidente Luis Abinader respondió este lunes a quienes ponen en duda la capacidad del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) para evaluar jueces, luego de que la institución decidiera no confirmar a tres magistrados de la Suprema Corte de Justicia.

El mandatario aseguró que, conforme a la Constitución, las leyes dominicanas y la trayectoria de su gestión, el manejo de las altas cortes se realiza de manera institucional y no política.

“Nuestra historia y la normativa vigente son muy claras en cuanto a la forma institucional con la que hemos manejado las altas cortes, muy diferente a la de gobiernos pasados”, señaló Abinader.

Se recuerda que el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) decidió no ratificar a los jueces de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) Pilar Jiménez OrtizManuel Alexis Read Ortiz y Moisés Ferrer Landrón, quienes cumplieron siete años desde su escogencia y se sometieron a evaluaciones para optar por la ratificación en sus cargos.

El CNM evaluó ayer el desempeño de los jueces Pilar Jiménez Ortiz, Manuel Alexis Read Ortiz y Moisés Ferrer Landrón, quienes coincidieron en que la tecnología ha transformado el sistema y ha contribuido a reducir la mora judicial.

Policía Nacional reporta una baja de los homicidios en septiembre

Santo Domingo.– La Policía Nacional informó que, de acuerdo con el más reciente informe estadístico delictivo, correspondiente al mes de septiembre de 2025, se registró una reducción en la tasa de homicidios, alcanzando los 7.0 por cada 100,000 habitantes, una cifra que refleja el impacto positivo de las acciones preventivas y operativas implementadas en todo el país.

El anuncio fue realizado por el vocero de la institución, coronel Diego Pesqueira, durante una rueda de prensa celebrada en el Palacio de la Policía Nacional, tras la presentación de los avances del Plan de Seguridad Ciudadana. El acto fue encabezado por el presidente Luis Abinader, junto a las principales autoridades del área de seguridad y defensa.

Pesqueira indicó que la tasa acumulada del año se sitúa en 8.1, lo que representa una mejora en comparación con años anteriores. Además, según el reporte semanal actualizado al 3 de octubre, la tasa de homicidios del mes se mantiene en 3.39, siendo esta la más baja registrada en lo que va del año.

El informe también detalla que el análisis territorial muestra que 24 provincias del país registran tasas de homicidios en un solo dígito, mientras que solo 10 territorios presentan tasas de dos dígitos. Esto indica que el 70.5% del país mantiene una tasa igual o inferior a 9.99 homicidios por cada 100,000 habitantes.

El portavoz de la Policía destacó que este descenso sostenido en la tasa de homicidios es el resultado del trabajo conjunto entre la Policía Nacional, el Ministerio de Defensa, la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD), el Ministerio Público y otras entidades que integran la Fuerza de Tarea Conjunta.

“Este comportamiento evidencia una tendencia a la baja en los índices de homicidios durante los últimos tres años, gracias a la implementación de estrategias coordinadas de seguridad y al fortalecimiento de la presencia operativa en los territorios”, concluyó el coronel Pesqueira.

Diosdado tilda de “mafioso” al Presidente Abinader por excluir a Venezuela de cumbre

CARACAS (AGENCIAS).- El dirigente chavista Diosdado Cabello arremetió este lunes contra el presidente dominicano Luis Abinader, a quien calificó de “mafioso”, luego de que el Gobierno de la República Dominicana decidiera no invitar a Venezuela, Cuba y Nicaragua a la X Cumbre de las Américas, que se celebrará el 4 y 5 de diciembre en Punta Cana.

Durante una rueda de prensa del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), transmitida por VTV, Cabello, considerado el número dos del chavismo, rechazó la legitimidad del foro regional en ausencia de esos países.

Cabello acusó directamente a Abinader de actuar por “órdenes” externas para dejar fuera del evento a los gobiernos de Nicolás MaduroMiguel Díaz-Canel y Daniel Ortega, y aseguró que la decisión no detendrá los procesos revolucionarios en sus respectivos países:

«Esa película la vimos ya. Eso no va a detener ni a la revolución cubana, ni a la revolución nicaragüense, ni a la revolución bolivariana», dijo.

En septiembre pasado, la Cancillería dominicana confirmó la exclusión de los tres países, argumentando que la decisión favorece una mayor convocatoria al foro, dada su actual situación dentro del sistema interamericano.

El comunicado oficial recordó que Cuba, Nicaragua y Venezuela no forman parte de la OEA y que, en el caso venezolano, el Gobierno dominicano no reconoce la legitimidad de las dos últimas elecciones presidenciales en ese país. También señaló que las autoridades venezolanas suspendieron las relaciones diplomáticas con República Dominicana.

 

Abinader responde al PLD: “Tenemos que decir las cosas como son, porque las mentiras no llegan muy lejos»

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Santo Domingo.- El presidente de la República, Luis Abinader respondió de manera a las recientes críticas del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) sobre el nivel de endeudamiento del Gobierno, acusando a la oposición de manipular cifras y distorsionar la realidad económica del país.

“Tenemos que decir las cosas como son, porque las mentiras no llegan muy lejos. Los amigos de la oposición, especialmente los del PLD, juegan con los números absolutos, pero en términos relativos fuimos el único gobierno que ha reducido la deuda como porcentaje del PIB. El 80% de la deuda que hemos tomado ha sido para pagar la deuda que ellos contrataron”, expresó el mandatario durante su encuentro con la prensa en LA Semanal.

Abinader contrastó los niveles de deuda de los gobiernos anteriores con su actual gestión, señalando que bajo la administración de Danilo Medina la deuda aumentó un 19.2% del PIB, mientras que en su gobierno, dijo, ha disminuido de 49.7% en 2020 a 46.9% en 2025, según cifras del propio Banco Central y organismos oficiales.

El mandatario insistió en que el Gobierno ha sido responsable con el manejo de los recursos y que las comparaciones deben hacerse en términos porcentuales, no absolutos, ya que “el último gobierno siempre tendrá cifras mayores, por crecimiento natural del país y de la economía”.

Senado continua estudio de Código Procesal Penal propuesto por Omar Fernández

Santo Domingo, R.D. — Tras la introducción de la propuesta de reforma al Código Procesal Penal, presentado por el Senador Omar Fernández, la Comisión Permanente de Justicia y Derechos Humanos del Senado de la República continuó este lunes  sus sesiones de trabajo, para conocer las recomendaciones que hace la Procuraduría General de la República sobre dicho proyecto.

La iniciativa presentada por el senador de la capital –y que ha sido fusionada con algunas propuestas de otros legisladores– busca modernizar el sistema de justicia penal dominicano y responder a los retos actuales de la criminalidad.

Con el fin de armonizar el proyecto de reforma al ejercicio de justicia dominicano, la Comisión de Justicia del Senado consultó a varias instituciones y especialistas, incluyendo a la Procuraduría General de la República, cuyas observaciones serán conocidas en la sesión de trabajo de hoy.

Dentro de las principales propuestas de Fernández, se encuentran la modificación del procedimiento de los recursos para que la Corte de Apelación deba dar sentencia directa aun cuando anule el fallo de primer grado. Con esto se busca evitar que los procesos se alarguen innecesariamente, garantizando así el derecho a una justicia expedita y liberando a los tribunales de cargas excesivas de trabajo.

Igualmente, el Senador por la Fuerza del Pueblo, propone la creación de un procedimiento especial para las infracciones de acción pública a instancia privada, con el objetivo de que el conocimiento de las mismas vaya directamente a juicio, eliminando así la etapa preliminar con el fin de descongestionar los tribunales de instrucción.

Fernández explicó que su proyecto plantea ajustes sustanciales para hacer más eficiente la persecución penal, como el uso abusivo de la suspensión condicional del procedimiento, planteando una lista de delitos excluidos de esa posibilidad, como casos de corrupción, violencia intrafamiliar, narcotráfico, lavado de activos y delitos contra menores.

La iniciativa del senador de la Fuerza del Pueblo por el Distrito Nacional optimizaría los criterios de aplicación de prisión preventiva según el tipo de delito cometido, incluyendo además otras propuestas como el a⁠umento del plazo máximo de duración del proceso para los casos complejos de 4 a 5 años y el ajuste del CPP a las interpretaciones acordadas por varias sentencias del Tribunal Constitucional.

“El país necesita un Código Procesal Penal actualizado, que responda a las nuevas realidades del crimen y que garantice justicia sin privilegios. Este es un paso firme en esa dirección”, afirmó el senador del Distrito Nacional.

La sesión de trabajo de este lunes de la comisión de Justicia del Senado marcará la continuidad de los trabajos legislativos para una reforma integral del CPP, luego que el Tribunal Constitucional dispuso que, si no se repara el error de procedimiento en la aprobación del proyecto en 2015, se daría vigencia al antiguo CPP contenido en la ley 76-02.

Fernández reiteró su compromiso con impulsar reformas estructurales que fortalezcan el Estado de derecho y devuelvan la confianza de la ciudadanía en las instituciones.

Gobierno anuncia unificación de pasajes en Metro, OMSA y Teleférico a partir de diciembre

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SANTO DOMINGO.-El Gabinete de Transporte anunció que a partir de diciembre los usuarios del transporte público podrán pagar un solo pasaje y utilizar, durante el mismo día, el Metro de Santo Domingo, la OMSA, el Teleférico y los corredores de autobuses.

La medida forma parte del nuevo Sistema de Integración de Tarifas del Transporte Público, que unificará el costo y la forma de pago en los distintos medios de transporte masivo del Estado

El anuncio fue hecho durante una reunión encabezada por el ministro de la PresidenciaJosé Ignacio Paliza, y el coordinador del Gabinete de TransporteDeligne Ascención, quienes informaron que el sistema se aplicará primero en el Gran Santo Domingo y Santiago, zonas que serán divididas por sectores para su funcionamiento.

El nuevo esquema permitirá que, con una sola validación o pago electrónico, el pasajero pueda abordar varios medios de transporte el mismo día, sin pagar tarifas adicionales.

De esta forma, un usuario que tome la OMSA podrá continuar su recorrido en el Metro o el Teleférico usando el mismo pasaje, lo que reducirá el gasto diario en transporte y simplificará los traslados urbanos.

El ministro Ascención explicó que esta «economía de escala» es una de las principales metas del proyecto:

«Buscamos movilizar una mayor cantidad de pasajeros y que los usuarios puedan tener ahorro al utilizar distintos modos de transporte con un solo pasaje. Para diciembre ya estaremos en implementación en varias zonas», indicó.

Aunque el comunicado no detalla aún si el sistema usará una tarjeta o aplicación electrónica, fuentes del Gabinete de Transporte adelantaron que la tarifa unificada será digital, compatible con el esquema actual de pago electrónico del Metro y el Teleférico, y que se trabaja en la integración con los corredores y autobuses de la OMSA.

En su fase inicial, el sistema abarcará las líneas 1 y 2 del Metro, el Teleférico de Sabana Perdida y los corredores de las avenidas Winston Churchill y Núñez de Cáceres, como plan piloto para extender el modelo posteriormente a otras rutas del país.

Durante la reunión del Gabinete también se evaluaron los avances en materia de movilidad y se anunció la incorporación de nuevos autobuses con aire acondicionado para mejorar la comodidad y cobertura de las rutas del Gran Santo Domingo.

Fuerza del Pueblo exige suspender licitación del Monorriel de Santo Domingo: “Cuesta más por kilómetro que el Metro”

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Santo Domingo.– La Comisión de Infraestructura de la Fuerza del Pueblo (FP) exigió este lunes la suspensión inmediata de la licitación del Monorriel de Santo Domingo, al considerar que el proyecto, impulsado bajo el fideicomiso FITRAM, presenta irregularidades legales, falta de transparencia y un costo superior al del Metro, pese a tener menor capacidad y eficiencia operativa.

Durante una conferencia de prensa celebrada en la Casa del Pueblo Johnny Ventura, el ingeniero César Fernández, al hablar en nombre de la Comisión de Infraestructura, explicó que el proceso FITRAM-CCC-LP-2025-0001 vulnera principios establecidos en la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas, y alertó que el modelo de ejecución adoptado “pone en riesgo la sostenibilidad financiera y técnica del transporte masivo en el país”.

En su declaración, Fernández dejó claro que la Fuerza del Pueblo no se opone a ampliar el transporte público.
“Creemos en la movilidad masiva, moderna y eficiente como un derecho de la gente”, precisó, al tiempo de afirmar que el partido respalda todo proyecto de transporte que sea viable, transparente y sostenible para la ciudadanía.

Al abordar la capacidad y planificación del Monorriel, Fernández indicó que el sistema propuesto nace por debajo de la demanda real del corredor, con una capacidad tope de 20 mil pasajeros por hora/sentido, frente a los 27 mil que ya maneja el Metro de Santo Domingo.
A su juicio, escoger un modo de menor capacidad en un eje de alta demanda “condena a la red a la saturación temprana”, obliga a mayores intervalos de paso y limita la posibilidad de absorber crecimientos de flujos en horas pico.

Fernández agregó que el esquema 100 % elevado y la tecnología propietaria del monorriel restringen la escalabilidad y dificultan la integración plena con el sistema existente (Metro y corredores alimentadores). Señaló que cambios de flota, ampliaciones de estaciones y evacuaciones en altura encarecen y complican la operación, cuando el país ya dispone de una infraestructura metroviaria probada y escalable.

En ese sentido, Fernández al presentar el informe de la comisión citó al ingeniero Jeffrey Infante, quien abordó los costos y operación del proyecto, destacando que el costo por kilómetro del monorriel se sitúa en una banda superior a la del Metro, pese a entregar menor capacidad.
Infante detalló que la combinación de viaductos continuos, aparatos de vía especiales, material rodante específico y repuestos no estandarizados eleva la inversión inicial y los costos de ciclo de vida.
“No hay ahorro fiscal: se paga más por transportar menos”, resumió el comisionado.

De acuerdo con Fernández, Infante también advirtió que el gasto operativo del monorriel tiende a ser más alto por consumo energético, mantenimiento de vigas y logística de rescate o evacuación, rubros que presionan la sostenibilidad financiera del proyecto. A esto se suma la dependencia de proveedores únicos, lo que aumenta riesgos y reduce márgenes de negociación para el Estado.

A continuación, Fernández citó al comisionado Wilkin Moreno, quien trató el tema de los riesgos y estándares internacionales.
Moreno señaló que, conforme a buenas prácticas internacionales, los monorrieles se recomiendan para corredores de demanda media, mientras que para flujos sostenidos por encima de 20–24 mil pasajeros por hora/sentido, la literatura técnica sugiere metro pesado, por su robustez, redundancia y capacidad de crecimiento.
“El diseño debe responder a la demanda del corredor, no a la novedad tecnológica”, puntualizó.

Fernández explicó que, según Moreno, existen riesgos operativos asociados a evacuaciones en altura, interrupciones por fallas en un viaducto único y tiempos de recuperación ante incidentes, factores que impactan en la confiabilidad del servicio.
“La resiliencia y la seguridad operacional son determinantes en un sistema masivo, y no se evidencian garantías suficientes en el pliego para mitigar estos riesgos”, precisó Fernández.

En lo referente a los fideicomisos y la opacidad financiera, Fernández citó al diputado Tobías Crespo, quien denunció falta de transparencia en la estructura fiduciaria del FITRAM, al operar con escaso control parlamentario y sin auditorías externas publicadas.
Crespo reclamó la divulgación del contrato de fideicomiso, sus estados financieros, la matriz de riesgos y los compromisos contingentes para el fisco, a fin de evitar que el proyecto genere endeudamiento encubierto o obligaciones futuras no autorizadas.
“El país no puede comprometer recursos multimillonarios sin una debida diligencia completa y transparente”, subrayó.

Posteriormente, Fernández citó al arquitecto Carlos Sully Bonelly, quien analizó los aspectos de transparencia y licitación.
Bonelly cuestionó el proceso licitatorio, al considerar que presenta deficiencias de transparencia, plazos y condiciones restrictivas, así como documentación técnica incompleta para una contratación de esta envergadura.
Sostuvo que tales condiciones afectan la libre competencia y pueden favorecer indebidamente a determinados oferentes.
“Sin información completa y verificable, no hay transparencia ni competencia efectiva”, afirmó.

De igual forma, Fernández citó al jurista Manuel Fermín Cabral, quien expuso sobre las irregularidades legales y la Ley 340-06.
Fermín Cabral advirtió posibles violaciones a los principios rectores de dicha ley, particularmente los de publicidad, igualdad, transparencia y libre competencia.
Señaló que un proceso con bases incompletas o restrictivas podría ser susceptible de impugnación e incluso de nulidad.

Llamado de la Comisión

Al cierre de la exposición, el ingeniero César Fernández, en nombre de toda la Comisión de Infraestructura de la Fuerza del Pueblo, reiteró el llamado a suspender de inmediato la licitación FITRAM-CCC-LP-2025-0001, auditar el fideicomiso FITRAM y reorientar la inversión a la expansión del Metro de Santo Domingo, “un sistema de mayor capacidad, menor riesgo y mejor retorno social para el país”.

Asimismo, la comisión instó al Gobierno y a los órganos de control a responder públicamente a estas observaciones, publicar los estudios completos del proyecto y convocar audiencias técnicas con participación de la academia, colegios profesionales y sociedad civil, antes de comprometer recursos del Estado.

Defensa de Donald Guerrero recurrirá ante el TSA la auditoría de la Cámara de Cuentas por violar el debido proceso

Santo Domingo. La defensa del exministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, anunció hoy que recurrirá ante el Tribunal Superior Administrativo (TSA) la llamada “auditoría especial” practicada por la Cámara de Cuentas al Ministerio de Hacienda (2016–2020). El equipo legal denunció que dicho informe fue realizado en franca violación del debido proceso, sin requerimiento del Congreso Nacional, sin permitir acceso al expediente al propio auditado y con inconsistencias técnicas que lo hacen carecer de validez jurídica.

De acuerdo con los abogados, mediante múltiples solicitudes formales -todas rechazadas por la resolución ADM-2025-020, del 28 de agosto de 2025-, se exigió acceso a los documentos utilizados por los auditores. Ese derecho fue negado bajo alegato de confidencialidad, impidiendo ejercer defensa o contradicción. “Se trató de una auditoría a puertas cerradas, con las reglas del debido proceso suspendidas”, afirmó el equipo de defensa.
La defensa también cuestionó que el informe fuera aprobado más de un año después de su elaboración, por un Pleno distinto al que condujo la investigación, lo que – según señalaron- vulnera el principio de unidad y continuidad del acto administrativo y resta legitimidad a todo el procedimiento.

Los abogados subrayaron que el informe no contiene evidencia alguna de fraude ni de daño al erario público. Se limita a observaciones administrativas y de procedimiento, sin cuantificación de perjuicio ni atribución de responsabilidad.

Incluso, añadieron, el texto incurre en contradicciones técnicas evidentes, pues afirma la existencia de pagos “sin registro” al tiempo que cita los mismos libramientos emitidos y aprobados por la Contraloría General de la República, órgano que ejerce el control previo de legalidad en todas las operaciones financieras del Estado.

Sobre los pagos por expropiaciones, la defensa recordó que durante la gestión de Guerrero se ejecutaron compensaciones ordenadas por sentencias o avaladas por tasaciones oficiales de la Dirección General de Catastro Nacional, en cumplimiento de las leyes 150-14 y 107-13.

“Se trató de la regularización de obligaciones históricas del Estado, muchas de ellas pendientes desde la década de 1950, realizadas por debajo del valor de mercado y con ahorros estimados en más de RD$10,000 millones”, detallaron los abogados.

La defensa advirtió que esta actuación se suma al amplio catálogo de violaciones cometidas por la Cámara de Cuentas en perjuicio de Guerrero, que incluyen la negativa reiterada a permitir el acceso al expediente administrativo, la denegación injustificada del derecho de contradicción y la utilización de procedimientos excepcionales fuera de los límites que la ley confiere a ese órgano. “El respeto al debido proceso no es una formalidad, es la garantía mínima de justicia administrativa”, concluyó la defensa, al reiterar que el caso será llevado al Tribunal Superior Administrativo (TSA).

Asimismo, precisaron que conforme al artículo 60 de la Ley 18-24, las auditorías especiales tienen un objeto muy delimitado: indagar indicios de ilícitos penales. Sin embargo, el informe de la CCRD no señala ningún elemento de responsabilidad penal, limitándose a observaciones administrativas, lo que configura una desviación procedimental.

SE DESMONTAN CONTRADICCIONES
Procedimientos establecidos
La Cámara de Cuentas afirmó ausencia de manuales de políticas y procedimientos, sin embargo desde la Resolución 198-2018 existía un procedimiento para el pago de deuda administrativa juzgada mediante sentencia.

Observaciones sobre presupuesto
Se cuestionó pagos “por encima de lo presupuestado”, pero la prohibición del artículo 234 de la Constitución aplica a instituciones, no a subcuentas. El capítulo 0999 Administración de Obligaciones del Tesoro nunca fue sobrepasado en las leyes de Presupuesto de 2016 y 2020.

Control de Contraloría
La auditoría indicó pagos de expropiaciones sin registro en la Contraloría, lo que es materialmente imposible. El propio informe (Anexo 4) detalla libramientos y fechas de pago, que solo pueden emitirse con aprobación previa de la Contraloría y del Tesoro Nacional.

Prueba de libramientos
Los libramientos citados demuestran que hubo disponibilidad presupuestaria, revisión de expedientes por la Unidad de Auditoría Interna, aprobación de la Contraloría General y ejecución en Tesorería.

Contradicciones
Se afirmaron pagos no registrados, pero se presentaron los mismos libramientos; se señalaron pagos no presupuestados, pero se reconocieron libramientos dentro del capítulo correspondiente.

Expropiaciones y ahorros
Los pagos por expropiaciones fueron en cumplimiento de sentencias y tasaciones oficiales. Se trató de obligaciones históricas con un ahorro estimado en más de RD$10,000 millones.