Santo Domingo,- El ex candidato a senador por el Distrito Nacional por el Partido Revolucionario Moderno y aliados, es el primer aliado que hecho críticas al proyecto de reforma fiscal sometido por el presidente Luis Abinader.

La ausencia de medidas efectivas para combatir la evasión, delitos que el propio ministro de Hacienda, Jochi Vicente, calificó de “crimen contra el Estado”, es el gran vacío del proyecto de “Ley de Modernización Tributaria” presentado por el Ejecutivo, evaluó Guillermo Moreno.

Recordó que el ministro Vicente precisó que en el país se incumple el 47% del ITBIS y se evade el 62% del Impuesto Sobre la Renta lo que, sumado a las exenciones fiscales y exoneraciones, equivale a que el Estado pierde cada año RD$855,000 millones, un monto 7 veces mayor que el que se procura recaudar con el proyecto de ley.

Sin nuevos tributos ni tasas impositivas

Moreno calculó que si se lograra reducir tan solo en un 25% la evasión del ISR y la retención del ITBIS, el Estado obtendría RD$170,000 millones y elevaría su carga tributaria a 16%.

Para lograr ese propósito, dijo, bastaría mejorar la administración tributaria, incluso sin nuevos tributos ni tasas impositivas.

El presidente del partido Alianza País señaló que esos altos niveles de evasión impositiva se producen en el mismo país donde el 75 % de la recaudación tributaria recae sobre los impuestos al consumo y la renta salarial.

Esto hace, añadió, que «el sistema impositivo dominicano sea altamente regresivo y por tanto quienes más pagan son los sectores que menos ingresos tienen».

Moreno propone:

1.- No incorporar nuevos impuestos ni modificar las tasas existentes para no afectar a los sectores de menor ingreso y a las capas medias y no hacer más engorroso el sistema impositivo.

2.- Que el gobierno centre su esfuerzo en combatir la evasión y la retención ilegal de impuestos.

3.- Mantener en el proyecto de Ley las medidas positivas como el impuesto a los juegos de azar, la supresión de exoneraciones de vehículos a los congresistas, ampliándolo al barrilito y cofrecito, establecer el impuesto de circulación de los vehículos de acuerdo a su valor, así como revisar el conjunto de exenciones fiscales para irlas desmontando gradualmente.

4.- Eliminar el anticipo para que tampoco lo paguen las pequeñas y medianas empresas.

5.- Eliminar el pago del ISR a la micro y la pequeña empresa en sus primeros 3 años de operación.

6.- Aumentar a 70 mil el monto exento de pago del ISR indexándolo anualmente con la inflación.

7.- Mantener en RD$9.5 millones el monto exento del pago del IPI y a partir de ese monto establecer una tarifa escalonada.

8.- Mejorar de forma sostenida la calidad del gasto público y en ese sentido eliminar los sueldos de lujo en el Estado estableciendo un tope salarial para que ningún funcionario tenga un salario mayor que el del presidente de la república; también eliminar toda forma de despilfarro de dinero público, los vehículos de alto consumo y las instituciones públicas duplicadas o sin funciones.

9.- Orientar el proyecto de ley hacia una reforma progresiva que eleve la tributación de los sectores de más ingresos y dirija los recursos hacia las áreas sociales, la infraestructura, entre otros, que traduzca el crecimiento económico en mejoría en la distribución del ingreso y mejores condiciones de vida para la población.

«Valoramos que el proyecto de ley de modernización Fiscal requiere ser acompañado del más amplio diálogo nacional que permita la participación de la diversidad de sectores sociales y económicos», sostuvo.

Además, dijo que «Alianza País expresa su decisión de poner sus capacidades profesionales y técnicas al servicio del diálogo para contribuir a que la reforma fiscal sea justa y en beneficio de las mayorías».

En vistas públicas este jueves, desde pasadas las 10:00 de la mañana, han expuesto más de 40 sectores, asociaciones, representantes y personas con un reclamo mayoritario: el rechazo total al proyecto de reforma fiscal que propuso el Gobierno.

La mayoría de las intervenciones en la tanda de debates se ha basado en sugerir cambios a la pieza o en pedir el retiro del proyecto de ley, pero ninguna ha apoyado totalmente la propuesta.

Muchos de los sectores que acudieron a la consulta pública reconocieron que el país necesita recaudar más fondos, pero condenaron la reforma fiscal y propusieron otros métodos con los que el Estado pueda obtener los recursos que necesita

Por ejemplo, Virginia Antares, excandidata presidencial por el partido Opción Democrática rechazó la reforma, destacando que afectaría principalmente a los sectores más vulnerables al aumentar impuestos al consumo y propuso auditar la deuda pública para mejorar la transparencia.

Los representantes del sector de exportaciones expresaron su preocupación por el aumento de los costos que la carga tributaria traería y que, según dijeron provocaría que productos dominicanos pierdan competitividad internacionalmente. Pidieron que el desmonte de los incentivos sea gradual.

Mientras que Annerys Paulino, quien dirige la Asociación de Constructores y Promotores de la Vivienda (Acoprovi) alertó sobre el impacto que la reforma fiscal tendría en la construcción de viviendas, con aumentos en los precios de materiales que se pasarían al de las viviendas, limitando así la adquisición de las casas de bajo costo.

Asimismo, Iris González, de la Asociación de Fabricantes de Vehículos, expuso que la reforma provocaría un aumento en los precios finales de los vehículos, por lo que afectará a ese sector «que ya paga los impuestos más altos de la región», por lo que propuso formalizar el sector para mejorar las recaudaciones.

A las vistas públicas también acudió Hans García, presidente de la Asociación Dominicana del Cine, quien destacó la importancia de la industria cinematográfica para la economía, generando empleos y beneficiando a las pequeñas y medianas empresas. Pidió que la reforma sea revisada para no afectar este «sector clave».

Mantener los incentivos

En el encuentro también estuvo Mario Pujols, el vicepresidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD). El empresario solicitó mantener los incentivos vigentes a favor de su sector y que se sigan reconociendo los derechos adquiridos de las industrias.

David Llibre, de la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana, destacó que los incentivos «son esenciales» para mantener en pie al sector turístico del país y para lograr que la nación siga compitiendo internacionalmemte en materia hotelera.

Mientras que José Manuel Torres, de la Asociación de Zonas Francas, explicó que esos parques generan el 63% de las exportaciones del país,  por lo que la reforma «pone en riesgo» estas inversiones al modificar exenciones que han sido clave para su crecimiento.

Piden reducir el gasto público

Una parte de las intervenciones también se enfocó en rechazar totalmente la reforma fiscal pidiendo que, en contraste, el Gobierno reduzca sus gastos en aspectos como la publicidad o las nóminas estatales.

De su lado, Rebeca Fiallo, representante de la clase media, criticó el aumento de impuestos «sin que el gobierno demuestre una reducción en el gasto público». Señaló los altos costos de la ética gubernamental y otros gastos innecesarios.

Rosmery Bonifacio, de la junta de vecinos del sector El Renacimiento, denunció el mal uso de recursos públicos, como los altos sueldos y el barrilito, y pidió una mayor transparencia en la recaudación de impuestos antes de imponer más cargas a los ciudadanos.